【检视整改】济南市残联主题教育检视整改问题清单有关事项整改结果的通报

栏目：读报推荐发布：2023-10-24浏览：30下载3次收藏

　　根据主题教育统一部署，2023年4月25日—8月11日，市残联对“深入基层调研不够经常”和“保障改善残疾人民生还有弱项”两项问题进行了检视整改，现均已整改完成。按照党务公开原则和主题教育有关要求，现将整改结果予以通报如下。

一、整改事项

　　深入基层调研不够经常(工作作风方面）。

二、整改措施

　　1.制定调研方案，压实工作责任。制定实施《调研工作方案》，明确调研目标、调研课题、调研时间和责任人，进一步压实责任，聚焦制约残疾人事业发展的突出性矛盾和问题，围绕残疾人事业发展补助资金绩效管理、基层残疾人组织建设、残疾人文化体育、社区老年残疾预防、残疾人就业、助残服务、盲人按摩标准化建设等工作深入区县残联、社区（村）基层一线、残疾人服务机构及困难残疾人家中进行调研，察实情、找症结、解难题，累计开展调研40余次，形成调研报告19篇。

　　2.突出问题导向，建立调研清单。通过调研找准靶点，聚焦12个方面19个制约残疾人事业发展的难点痛点堵点问题，持续督导调研，及时更新调研清单数据，组织举办调研成果交流暨典型案例剖析会，形成调研成果转化运用清单，推动调研成果转化成惠残的切实举措。

　　3.坚持以上率下，务求工作实效。领导班子成员及部室负责人，以“四不两直”方式深入基层，针对工作中最突出的难点问题主动认领调研课题，领题推进，着力解决基层残疾人组织建设、残疾儿童康复、就业、文体、法律维权等残疾人“急难愁盼”问题，提升残疾人幸福感、获得感、安全感。

三、取得成效

　　1.残疾人就业实现新突破。组织开展“春风行动暨就业援助月”“2023年高校残疾人毕业生特聘行动”“职业技能大赛残疾人就业专场招聘会”等系列就业服务活动，积极拓展线上求职招聘渠道，残疾人就业率比年初提高了6个百分点。组织做好高校残疾人毕业生就业服务工作，实现“一人一档”，就业服务率达100%，应届残疾大学生就业率由7月离校时的24%提高到60%以上。

　　2.为民服务质效取得新提升。圆满承办第七届全国残疾人职业技能大赛暨第四届全国残疾人展能节，超额完成2023年全市为民办实事项目。举办各类培训班123期，培训残疾人2108人次，残疾人新增就业1610人，405名残疾人实现公益性岗位就业，为56名残疾人提供创业扶持，为125名残疾人提供基本养老保险补贴、120名残疾人提供基本医疗保险补贴。全市建成“如康家园”残疾人之家46处，实现辅助性就业196人，日间照料492人，社区康复717人。加强市、区县（功能区）、街道（村）、社区（村）四级残疾人康复服务机构，倾力打造“20分钟半径康复服务圈”，建立健了全横到边、纵到底的康复服务体系，实现精准康复服务残疾人127055人。全市累计建成托养机构252处，托养服务6012人。今年以来，全市发放残疾人生活补贴、护理补贴1.4亿元，受益残疾人达13.4万余人。全市“线上”“线下”为残疾人提供助残服务10万人次，办理残疾人证11739件，其中，全省通办242件，跨省通办87件。协调推进交通出行无障碍建设，残疾人实现免费乘坐区际公交，全市残疾人驾驶员实现了电子化、智能化免费停车。

一、整改事项

　　保障改善残疾人民生还有弱项（能力本领方面）。

二、整改措施

　　1.优化服务，强化监管，全面提升残疾儿童康复救助成效。全面推进残疾儿童康复救助民生实事，从源头入手，深化调研，规范提升康复服务水平，强化服务监管力度，确保项目资金安全，保障残疾儿童康复服务成效，切实将残疾人民生实事办实办好。一是聚焦康复服务需求，全面部署落实残疾儿童救助工作。召开全市残疾预防和残疾人康复工作会议，对残疾儿童康复工作进行了安排部署，明确了全年残疾儿童康复救助任务目标，传达了《全省残疾儿童定点康复机构规范化提升建设实施方案》要求，研讨交流了规范提升残疾儿童定点康复机构的措施，理顺了残疾儿童康复救助工作思路，对残疾儿童定点康复机构准入评审和日常监管提出了严格要求，各区县按照属地管理的原则，严格把握残疾儿童定点机构准入关，严格履行评审程序，严格落实评审标准，保障残疾儿童定点康复机构资质合格、评审严格、程序合规，确保高规格确定残疾儿童定点康复机构。二是加强深入调研，全面提升残疾儿童康复机构建设服务功能。广泛深入残疾儿童康复机构，先后到历下区、槐荫区、历城区、长清区等区县残疾儿童定点康复机构进行督导检查，现场实地查看了场地设置、设施设备、安全保障、环境创设等情况，听取了残疾儿童康复救助项目实施工作的开展情况，深入了解了残疾儿童康复模式、课程设置、师资配备、康复救助档案管理等情况，并针对存在的问题按照全省残联残疾儿童定点机构规范化提升建设实施方案提出了明确要求，不断加强残疾儿童救助项目的日常管理，持续提升定点康复服务机构服务标准化、规范化和科学化能力，进一步满足残疾儿童日益增长的多元化、个性化、专业化的康复服务需求，确保残疾儿童康复救助安全有效。三是强化安全管理，督导残疾儿童康复机构安全有效运营。印发《关于加强我市残疾儿童定点康复机构安全管理工作的通知》，对残疾儿童定点康复机构安全运营提出了明确要求，高度重视机构康复训练安全。定点机构定时自行检查机构设施设备安全运营情况，做好日常安全排查，并增强安全排查工作的针对性和实效性；严格按照训练要求和标准进行康复训练，保证残疾儿童康复训练的安全性。严格按照残疾儿童定点康复机构评估标准确定定点康复机构，坚持定点机构“能入能出”的原则。四是强化数字化管理，着力提升残疾儿童康复服务质量。加强残疾儿童康复救助系统信息化管理，严格落实残疾儿童康复救助信息录入，实现线上线下残疾儿童康复救助信息同步化。加强残疾儿童康复训练成效管控，探讨建设残疾儿童康复信息监控系统，努力实现残疾儿童康复训练实时监控。推行落实《济南市7—17岁智力残疾儿童、孤独症儿童康复训练档案示范文本》，对在训智力残疾儿童、孤独症儿童康复训练档案进行统一管理，进一步规范残疾儿童定点康复机构服务内容，确保残疾儿童康复服务质量。

　　2.制定方案，推进落实，残疾人意外伤害险标准提标扩面。按照政府采购计划，通过持证残疾人意外伤害保险招标工作，确定中国人民财产保险股份有限公司济南市分公司、中国平安财产保险股份有限公司山东分公司两家中标单位，承保全市残疾人意外伤害保险服务。制定《2023年度全市持证残疾人意外伤害保险服务项目实施方案》，对参保范围、保险期限、服务区域、服务方案、责任分工等进行了明确。4月27日召开了2023年度全市持证残疾人意外伤害保险工作部署会议，自2023年5月１日起，执行60元/人/年的保险费用标准。与上年度相比，2023年的8项保险项目中，意外住院补贴、住院重症监护补贴保额均有明显提升，意外医疗费用补贴额度提升至上年度的167%，特别是赔付率比较高的意外烧烫伤保险项目，保额提升至上年度的200%，提升了残疾人抵御意外伤害风险的能力。

三、取得成效

　　全市已康复救助0—17岁残疾儿童3600名，全市19.9万名持证残疾人意外伤害险标准由每人每年30元提高至60元，提前超额完成了2023年全市为民办实事项目，圆满完成问题整改，进一步提升了全市残疾人群众的获得感、幸福感、安全感。