“两新”组织党建理论与创新实践中共上海市委党校朱佩明党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》指出:抓紧在非公有制经济组织建立党组织,加大在中介机构、协会、学会以及各类新社会组织中建立党组织的工作力度。十八大党章:非公有制经济组织中党的基层组织,贯彻党的方针政策,引导和监督企业遵守国家的法律法规,领导工会、共青团等群众组织,团结凝聚职工群众,维护各方的合法权益,促进企业健康发展。•2009年上海市委、组织部《上海市“两新”组织党建工作三年行动计划》•2012年中共中央印发了《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见(试行)》,明确指出非公有制经济是发展社会主义市场经济的重要力量。•2014年《关于进一步创新社会治理加强基层建设的意见》2004年4、16事件•中共上海市社会工作委员会会《关于建立健全非公有制企业党组织发挥政治引领作用工作机制的通知》(2012年9月7日)...