以绩效杠杆促高质量发展——关于“亩均论英雄”改革的督查调研与建议(节选)(2018年5月)一、改革已形成组合拳效应“亩均论英雄”改革是由基层先行探索、再不断在全省总结推开的一场实践。特别是省政府出台指导意见(浙政发〔2018〕5号)以来,推动改革进一步从县域部分工业企业向规上规下工业企业乃至服务业覆盖,从单位资源要素指标向创新要素指标拓展,从资源要素差别化配置向供给侧结构性改革机制深化,并日益形成鲜明的组合拳效应。通过督查调研,我们梳理了各地一些较有特色的典型做法。(一)因地制宜创新评价办法。在省里确定6项指标(亩均税收、亩均增加值、全员劳动生产率、单位能耗增加值、R&D经费支出占主营业务收入之比)、4档结果的基础上,不少地方对评价规程、内容和机制作了积极探索。宁波市编制企业综合评价工作手册,出台全省首个取数规范,将评价指标分解成59项数据,规定统一的数据口径、统计规则、取数职责、工作流程、时间节点、取...