20200403【每日范文】如皋市城市建设和管养体制方案

如皋市城市建设和管养体制方案为加快城市转型发展，围绕建设长三角更富魅力宜居宜业历史文化名城目标，合理划分市、区（如皋工业园区、高新区、经济技术开发区，以下简称“区级”）两级在城市建设和管养中的事权，充分调动各主体参与城市建设的积极性，形成城市发展合力，促进城市融合发展，制定本方案。一、市区城市建设和管养体制划分的基本原则1.城市建设管养体制与城市统筹发展相适应的原则。坚持城市规划“一张图”、建设“一盘棋”管理“一体化”理念，突出重点区域规划引领，全面提升城市功能和品位。2.城市建设管养财权与事权相匹配的原则。明晰并合理划分市、区相应事权，促进财权与事权的匹配，提高城市资源配置效率，推动城市能级提升，增强城市综合承载能力。3.城市建设管养体制与国有企业改革相结合的原则。充分考虑城市发展投入和政府债务管理要求通过国有企业改革，在化解存量政府性债务的同时，保障城市发展投入适度超前，通过经营城市实现...