管住人用好权办好事——破解县级业务部门派驻乡镇事业机构“条块管理”脱节的探索实践近年来,按照加强乡镇干部队伍建设、简政放权扩权强镇和严格机构编制管理的要求,XX县紧紧围绕“管人、放权、服务”这根主线,对强化县级业务部门派驻乡镇事业机构管理,充分发挥其职能作用服务镇域经济社会发展进行了有效的探索实践。“一紧一宽,两不变”,管住了人派驻机构作为县级业务部门在乡镇的延伸,如何有效发挥其职能作用,首先是要“管得住”派驻人员。在20XX年乡镇机构改革中,XX县国土、规划建设、林业、农机、水务、畜牧、计生、广电等8个县级业务部门在各乡镇或分区域共设置了183家派驻事业机构,核定事业编制共873名。管理上实行双重管理、双重考核,以“条条”为主。自机构设立以来,由于派驻机构人权、财权在县级业务部门,乡镇对派驻人员的管理缺乏话语权,县级业务部门对其的管理又鞭长莫及,造成了“看得到人的管不到人、管得到人的看不到人”条块管...