城乡融合发展实施意见重点镇是一定区域发展的核心和主导,是联系城乡、带动周边的纽带。为深入推进“两化”互动、统筹城乡发展战略,加快新型城镇化进程,不断提升重点集镇可持续发展能力,现提出如下意见。一、指导思想坚持以科学发展观为指导,按照全省“两化”互动、统筹城乡总体战略部署,突出“规划引领、产业支撑、设施完善、功能提升”重点,采取“政府推动、政策扶持、市场运作、分步推进”的方式,充分调动各方参与重点集镇规划建设的积极性,提升集镇综合服务水平,率先推进城乡一体化,引领带动全县集镇发展。二、基本原则(一)科学规划、分步实施。坚持规划先行,立足乡镇实际,突出地方特色,编制完善集镇总体规划和控制性详细规划,努力提高规划的针对性和可操作性。加强总体谋划和规划统筹,着眼长远分步实施,强化规划执行刚性。(二)集中力量,重点推进。坚持点、线、片、面结合,集中力量优先选择一批规模较大、人口较多、实力较强、区...